2015.  6.

제185회 익산시의회(임시회)

― 2015 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	농업기술센터

보 고 순 서

□	일반현황	………	1
□	농업정책과	………	9
□	농산유통과	………	31
□	농촌지원과	………	51
□	기술보급과	………	67
□	축산과	………	85

농촌지원과

□	비전과 중점과제
□	일 반 현 황
□	2015 예 산 집 행 실 적
□	2015 상반기 성과 및 반성
□	2015 주 요 업 무 추진상황

농촌지원과 비전과 중점과제

	비 전
미래 농업을 이끌 농식품 전문 경영인 육성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	분야별 전문가 육성 교육 프로그램 운영 농업인 의식 선진화로 지역농업 특성화 농기계 이용기술 및 임대지원 서비스 강화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	체계적인 연중 교육 프로그램 운영 작지만 강한 농업 『강소농』육성으로 농가소득 향상 농촌 소득사업 기반 확충으로 일거리 창출 신속한 농업인 서비스체계 실현 농업 생산성 향상을 위한 농기계 임대사업

일  반  현  황

□ 기     구

				농촌지원과
지도기획			인력육성				농촌자원			농기계

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		지도관	지도사	7급	8급	9급	전문경력관
정 원	26	1	19	-	1	4	1
현 원	26	1	20	1	1	2	1
증 감	-	-	1	1	-	△2	-

□ 사 무 분 장

◦	지도기획	:	지도사업 계획수립, 농업인교육관 운영, 강소농 육성, 귀농·귀촌 정착지원, 농촌지도자회 육성, 농업인상담소 지원
◦	인력육성	:	후계농업경영인, 농업인대학, 농업인 교육, 4-H회 육성 품목농업인연구회 육성, 산업기능요원, 전자상거래 교육
◦	농촌자원	:	농촌체험장 운영, 농촌자원이용 소득활동, 농업인 건강관리,농작업 환경개선, 여성농업인 육성, 생활개선회 육성
◦	농 기 계	:	농기계 임대사업, 농기계 교육훈련, 농기계 조사, 농기계 공급지원, 농기계 사후관리업소 지정 및 관리, 산학협동심의회 운영

2015 예산집행실적

【 2015. 5. 22. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
농촌지원과				1,355,835	290,323	1,065,512	21.4
	농촌인력육성			808,369	237,205	571,164	29.3
		농촌지도기반구축		86,360	52,428	33,932	60.7
			읍면동농업인상담소운영	34,180	16,170	18,010	47.3
			농업인교육기반지원	28,180	12,500	15,680	44.3
			농촌지도기반조성(농촌)	24,000	23,758	242	99.0
		농업인단체지원		146,350	20,600	125,750	12.3
			농촌지도자육성	1,000	0	1,000	0.0
			생활개선회육성	3,000	810	2,190	27.0
			4-H단체육성	13,000	1,500	11,500	11.5
			여성농업인육성	9,150	1,550	7,600	16.9
			농촌생활활력화	120,200	16,740	103,460	13.9
		농업인능력향상지원		370,378	122,514	247,864	33.1
			농업전문인력양성	117,440	54,263	63,177	46.2
			농업인교육	13,176	8,130	5,046	61.7
			농업인대학운영	20,714	12,169	8,545	58.7
			귀농정착지원	3,400	2,000	1,400	58.8
			농가경영개선지원(농촌)	54,000	6,920	47,080	12.8
			농업인조직교육훈련지원	74,048	13,792	60,256	18.6
			귀농귀촌활성화	87,600	25,240	62,360	28.8

(단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업		예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		농기계이용기술지원			205,281	41,663	163,618	20.3
				농기계교육훈련및순회수리	2,000	0	2,000	0.0
				농기계임대운영	64,281	27,143	37,138	42.2
				농기계교육훈련사업	14,000	9,740	4,260	69.6
				농기계지원	125,000	4,780	120,220	3.8
	농업기술개발				460,000	17,635	442,365	3.8
		농촌자원개발및생활환경조성			460,000	17,635	442,365	3.8
				농업인건강관리실운영	10,000	10,000	0	100.0
				지역활력화작목기반조성	100,000	0	100,000	0.0
				농촌건강장수마을육성	50,000	3,735	46,265	7.5
				농작업환경개선편이장비지원	50,000	2,500	47,500	5.0
				농식품우수제품상품화지원	200,000	0	200,000	0.0
				농작업재해예방	50,000	1,400	48,600	2.8
	행정운영경비				87,466	35,483	51,983	40.6
		인력운영비			32,159	12,861	19,298	40.0
				인력운영비	32,159	12,861	19,298	40.0
		기본경비			55,307	22,622	32,685	40.9
				기본경비	55,307	22,622	32,685	40.9

2015 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 다목적 농업인 교육관 개관 : 2015년 2월

▸ 규  모 : 1,445㎡(3층), 대강당(250석), 정보화실, 세미나실, 회의실 등

※ 연중 무휴, 농번기 야간 개관으로 농업인 서비스 강화 : 111회 5,805명

◦ 농기계 임대사업 운영 : 2개소

▸ 농기계 임대사업소 농번기 무휴 운영 : 3개팀 운영(2인 1조)

▸ 농기계 작업대행 장비지원 및 임대장비 도비확보 : 82백만원

▸ 농기계 임대 상반기 실적 : 1,280농가 1,554대 / 세입 42,646천원

◦ 영농후계선도농업인 육성

▸ 귀농·귀촌 가구수 : 138가구 / 전년 83가구(166% 증가)

▸ 후계농업경영인 : 50명 / 전년 44명(111% 증가)

□ 반      성

◦ 다목적 농업인 교육관 운영 예산 미확보 : 청소인력, 유지보수 등

▸ 2015년 제1회 추가경정예산 계상 : 33,000천원

2015 주요업무 추진상황 추진상황

	□	농업인대학 운영
	□	농업인 전문능력 향상 교육
	□	귀농·귀촌 활성화
	□	농산물 가공 소득활동 지원
	□	쾌적하고 안전한 농작업 환경조성
	□	중소형 농기계 지원
	□	농업기계 임대사업 운영
	□	영농 후계 선도농업인 육성사업

1		농업인대학 운영

□ 사 업 개 요

◦ 운영기간 : 2015. 3 ～ 12월

◦ 과    정 : 2개 과정 80명(친환경농업 40, 6차산업 40명)

◦ 사 업 비 : 50,000천원(국비 40, 시비 60%)

□ 상반기 추진실적

◦ 농업인대학 신입생 모집 : 1. 21. ～ 2. 4.(2주간)

▸ 2개과 80명(친환경농업 40, 6차산업 40명)

◦ 제8기 농업인 대학 입학식 : 3. 12.

◦ 농업환경 변화에 대응한 학사 운영 : 3 ~ 5월

▸ 친환경농업 : 10강좌(유기재배 기술 및 토양관리, 친환경 액비 만들기 등)

▸ 6차산업 : 10강좌(6차산업의 이해, 농업회계, 브랜드 마케팅 전략 등)

▸ 신입생 워크숍(4. 15 ~ 16), 현장교육 4개소(친환경 및 6차산업 선도경영체)

▸ 상반기 농업인대학 만족도 평가 : 만족이상 94%

□ 하반기 추진계획

◦ 하반기 학사운영 : 6 ~ 11월

▸ 친환경농업 : 14강좌(천적 활용, 천연 살충제 만들기, 유기농 병해충 관리 등)

▸ 6차산업 : 14강좌(농식품가공, 로컬푸드, 관광농업, 마을만들기 등)

◦ 졸업생 사후관리 교육 및 학습모임 육성 지원

◦ 제8기 농업인 대학 수료식 : 12. 3.

▸ 농업인 대학 수료기준 : 출석 75시간 이상 이수자

◦ 2016년 교육 수요도 조사 및 계획 수립 : 6 ~ 12월

2		농업인 전문능력 향상 교육

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1～12월

◦ 사 업 량 : 4개 분야(1,530명, 5개회)

◦ 사 업 비 : 63,000천원(국비 37, 도비 2, 시비 61%)

◦ 사업내용

구 분	사업량	사 업 비 (천원)
		계	국비	도비	시비
4개 분야	1,530명 5개회	63,000	23,000	1,250	38,750
기초영농기술교육	700명	23,000	5,500	-	17,500
전문농업기술교육	750명	7,000	3,500	-	3,500
영농정착기술교육	80명	20,000	10,000	-	10,000
품목농업인연구회	5개회	13,000	4,000	1,250	7,750

□ 상반기 추진실적

◦ 영농현장 문제점 해결을 위한 기초영농기술교육 : 706명

▸ 새해농업인실용교육 : 고품질 쌀, 친환경농업, 여성농업과정

◦ 전략 품목 육성을 위한 전문 농업기술 교육 : 8품목 855명

▸ 딸기, 시설고추, 탑마루 쌀, 한우, 고구마, 국화, 농산물가공, 6차산업

◦ 귀농․귀촌인 영농정착기술교육 : 2개 과정

▸ 교육내용 : 농기계, 원예특작(딸기, 수박, 현장실습 등)

◦ 우수 품목 농업인 연구회 지원 : 5개회(품목별 전문교육 및 견학 등)

□ 하반기 추진계획

◦ 익산농업 경쟁력 제고에 기여하는 농업인 전문교육 : 500명

▸ 고부가가치 농식품산업 활성화를 위한 가공 전문교육 등

◦ 귀농․귀촌인 영농정착기술교육 : 6차산업 과정

◦ 농업인 교육 사업평가, 2016년 교육수요도 조사 및 계획 수립

3		귀농·귀촌 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 93,400천원(지특 19, 도비 8, 시비 71, 자담 2%)

사 업 명	사 업 비(천원)
	계	도 지특	도비	시비	자담
계	93,400	17,500	7,200	66,300	2,400
수도권 귀농학교 운영	24,000		7,200	14,400	2,400
귀농·귀촌 박람회 참가 지원	20,000	5,303		14,697
수도권 귀농·귀촌 홍보관 운영	20,000	5,303		14,697
귀농·귀촌인 멘토컨설팅비 지원	15,000	3,977		11,023
귀농·귀촌인 화합프로그램 운영	11,000	2,917		8,083
귀농 위원회 운영, 홍보물 발간	3,400			3,400

□ 상반기 추진실적

◦ 귀농･귀촌 실적 : 138호 254명(귀농 55, 귀촌 83호) / 전년 83호

◦ 귀농･귀촌 상담실 운영 : 92명(방문 59, 전화 상담 33명)

◦ 귀농･귀촌 영농정착교육 : 3개과정 20강좌 개설(농기계, 원예특작, 농산물가공)

◦ 귀농･귀촌 창업박람회 참가 : 3. 26 ~ 27 aT센터

◦ 수도권 익산 홍보관 운영 : 4. 28 ~ 29 서울 전북귀농·귀촌 홍보센터

◦ 귀농･귀촌인 멘토컨설팅 지원 : 21명

◦ 귀농유치 홍보물 제작･활용(1000부) : 박람회 참가, 홍보관 운영 등

□ 하반기 추진계획

◦ 수도권 귀농학교 운영(2회) : 선도농가 팜투어, 귀농지원대책, 익산시 홍보 등

▸ 1차 6. 12 ~ 14(2박3일),  2차 10. 9 ~ 11(2박3일)

◦ 전라북도 농업농촌 박람회 참가 : (사)익산시 귀농·귀촌협의회

▸ 1차 6. 5 ~ 7 서울무역전시장,  2차 11. 13 ~ 15 aT센터

◦ 전라북도 수도권 홍보관 운영 : 8. 24 ~ 26

◦ 귀농인 화합 프로그램 운영 : 귀농·귀촌 한마당 행사(귀농인+지역농업인), 워크숍 등

4		농산물 가공 소득활동지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ～ 12월

◦ 사 업 량 : 4개 사업

◦ 사 업 비 : 359,000천원(국비 43, 도비 4, 시비 50, 자담 3%)

사 업 명	사업량	사 업 비 (천원)					비 고
		계	국비 (지특)	도비	시비	자담
고소득지역 특색농업육성	1개소	100,000	50,000		50,000		아로니아 스무디상품화
농식품우수제품상품화	2개소	200,000	100,000		100,000		누룽지떡갈비, 떠먹는군고구마
소규모가공창업지원	1개소	50,000		12,500	27,500	10,000
우리쌀활용교육	12회	9,000	4,500		4,500

□ 상반기 추진실적

◦ 고소득 지역특색 농업육성(공모사업) : 1개소(아로니아 스무디 상품화)

▸ 작업장 신축(92.8㎡) 착수 및 가공기계 구입(추출기, 분쇄기, 건조기 등)

◦ 농식품 우수제품 상품화(공모사업) : 2개소(누룽지 떡갈비, 떠먹는 군고구마)

▸ 누룽지 떡갈비 상품화 : 포장재 제작, 저온저장고 설치 등

▸ 떠먹는 군고구마 상품화 : 전기공사 및 가공기계(멸균기) 구입 등

◦ 소규모 가공창업 지원 : 1개소(김태희, 상황버섯·생강 가공품 상품화)

▸ 창업교육 : 시설기준, 영업신고절차, 제품표시사항  등

▸ 작업장(98.8㎡) 시설 보수 공사 및 가공기계 구입(세척기, 분쇄기, 절단기 등)

◦ 우리 쌀 활용교육 : 12 → 4강좌(고구마약밥, 생강조청, 호박식혜, 한식양념장)

□ 하반기 추진계획

◦ 고소득 지역특색 농업육성사업 작업장 및 시설설치 완료 : 9월

◦ 떠먹는 군고구마, 누룽지 떡갈비 제품 홍보 및 판매처 확보 : 9 ~ 12월

◦ 소규모 가공창업 지원사업 식품 제조가공업등록 및 시제품 생산 : 9～10월

5		쾌적하고 안전한 농작업 환경조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 2개사업 2개소

◦ 사 업 비 : 100,000천원(국비 50, 시비 50%)

사 업 명	사업량	사 업 비 (천원)
		계	국비	시비
계	2개소	100,000	50,000	50,000
농작업 환경개선 편이장비 지원	1개소	50,000	25,000	25,000
작목별 맞춤형 안전관리실천시범	1개소	50,000	25,000	25,000

□ 상반기 추진실적

◦ 농작업 환경개선 편이장비 지원 : 낭산면 농협딸기공선회 40농가

▸ 농작업 개선을 위한 컨설팅 및 편이장비 개선·보급 : 한남대 박성하 교수

- 주요내용 : 분무기손잡이 개선, 주의스티커 부착, 토양 정지대 설치 등

- 편이장비(4종 44대) : 상토파쇄기, 이동식분무기, 심경로터리, 휴립복토기

◦ 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범 지원 : 망성면 자연사랑작목회 13농가

▸ 위험요인 개선교육을 위한 컨설팅 및 교육 : 3회, 전주대 권규식 교수

- 주요내용 : 관수, 방제, 비료살포 등 작업관련 안전도 향상

- 안전장비 및 용품 : 동력살분무기, 농약보관함, 방제복, 마스크 등

□ 하반기 추진계획

◦ 편이장비 지원사업 활용 전후 분석 및 평가회 개최 : 8월

◦ 맞춤형 안전관리 관련교육 실시 및 전문가 성과분석 : 7 ~ 11월

6		중소형 농기계 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사업대상 : 읍면동선정위원회에서 선정된 농업인

◦ 사업내용 : 중소형 농기계 10종 123대

◦ 사 업 비 : 250,000천원(시비 50, 자담 50%)

▸ 개소당 보조 1,250천원 한도

□ 상반기 추진실적

◦ 중소형 농기계 지원사업 홍보 및 신청서 접수 : 2월

◦ 사업신청자 사업성 검토 및 사업대상자 선정 : 3월

▸ 관내 거주 및 영농경력 3년 이상, 경작면적 5ha이하 중소농 우선

▸ 관리기 50, 건조기 19, 파종기 18, 분무기 15, 기타 21대

◦ 사업자 대상자 사업 추진설명회 개최 : 2회 128명

▸ 농기계 안전교육 및 보조사업 추진절차 등

◦ 사업 착수 및 추진 : 123개소(중도 사업포기 5개소)

▸ 사업완료농가 19, 사업착수농가 98, 미착수 6개소

□ 하반기 추진계획

◦ 중소형 농기계 지원사업 추진 완료 및 정산 : 7 ~ 9월

◦ 2016년 중소형 농기계지원 선호도 조사 및 계획수립 : 10월

7		농업기계 임대사업 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 농기계 임대사업소 운영 : 2개소(함열본소, 금마분소)

◦ 사 업 비 : 64,281천원(시비 100%)

□ 상반기 추진실적

◦ 농기계 임대실적 : 1,280농가 1,554대, 세외수입 42,646천원

◦ 농기계 임대사업 홍보 : TV, 신문, 내고장소식지 등(13건)

◦ 농기계 안전 교육 실시 및 안전장비 보급 : 3 ~ 4월

▸ 안전교육 2회 250명, 안전장비 2종 750개(경광등, 반사판)

◦ 농기계 현장애로해결 기술교육(농기계 구입 및 보유농가) : 100명

◦ 농기계 임대사업소 근무자 친절 교육 실시 : 5. 15.

◦ 영농철(봄) 임대사업소 휴일 자원 근무 실시 : 4 ~ 6월

□ 하반기 추진계획

◦ 농기계 임대사업소 근무자 친절 교육 실시 : 8월

◦ 가을철 농번기 대비 임대농기계 일제 정비, 점검  : 9월

◦ 영농철(가을) 임대사업소 휴일 자원 근무 실시 : 9～11월

◦ 임대 농업기계 종합공제보험 가입 (25종 125대) : 12월

◦ 농기계 작업대행 장비지원 및 임대사업소 장비구입 추경확보 : 시비 330백만원

▸ 작업대행 장비지원 : 트랙터 외 2종, 임대사업소 장비구입 : 6종 10대

8		영농 후계 선도농업인 육성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 80명(귀농인 30, 후계농업경영인 50명)

◦ 사 업 비 : 16,000백만원(융자 100%)

▸ 귀농 창업·주택구입 지원사업(5년거치 10년상환 3억 연2%)

▸ 후계농업경영인 창업자금지원(3년거치  7년상환 2억 연2%)

◦ 사업내용

▸ 도시민의 안정적인 귀농 정착을 위한 농업창업 및 주거공간 지원

- 농지, 하우스시설, 축사 신개축, 주택구입 및 신축 등

▸ 후계농업경영인 창업기반 조성자금 지원(2년간) : 50명

- 농지구입, 시설 설치 및 임차, 정보화 운영자금 등

□ 상반기 추진실적

◦ 귀농창업자금 및 후계농업경영인 창업자금 지원 : 2,490백만원

◦ 귀농·귀촌 영농정착교육 : 3개 과정 20강좌 개설(농기계, 원예특작, 농산물 가공)

◦ 신규 후계농업경영인 직무교육 : 50명(수도작 18, 원예 25, 축산 2, 기타 5)

◦ 수도권 귀농·귀촌 홍보관 운영 및 박람회 : 3회 300명

◦ 후계선도농업인 육성 실적(2013 ~ 2015. 5월)

구 분	2013년	2014년	2015. 5월 현재
후계농업경영인	40명	44명	49명
귀농·귀촌가구	103가구	83가구	138가구

※ 매년 후계농업경영인 및 귀농·귀촌가구 증가추세(귀농정착 : 95%)

□ 하반기 추진계획

◦ 귀농창업자금 및 후계농업경영인 창업자금 지원(연중)

◦ 우수후계농업경영인 추가 지원사업 추진 : 5년 이상 후계농업인/2억

◦ 귀농·귀촌 농산물가공반 운영(9~12월) : 13강좌(효소, 전통주, 두부 등)

◦ 귀농·귀촌인과 지역주민과의 화합 프로그램 운영

▸ 화합 한마당 체육대회, 워크숍 등